سامانه مشاوره رایگان قضایی و حقوقی حجت الاسلام و المسلمین دکتر حشمدار
Related Articles
علامه دکتر حشمدار
سامانه پژوهشی فقهی و حقوقی
برای کارمندان یک نهاد اداری دو نوع مسئولیت میتوان در نظر گرفت یکی مسئولیت کیفری است و دیگری مسئولیت مدنی. اگر اشخاص به عنوان مستخدم یک نهاد اداری به افراد دیگر خسارت وارد کنند مشمول مسئولیت مدنی میشوند و اگر قوانین جزایی را زیر پا بگذارند مشمول مسئولیت کیفری میشوند. علاوه بر آن دو نوع مسئولیت مسئولیت سومی نیز قابل تصور است و آن هم مسئولیت اداری است به این معنا که اگر مستخدم فعلی را انجام دهد یا برعکس، از انجام فعلی سر باز زند مشمول مسئولیت اداری میشود و به تبع این مسئولیت، مجازاتهای اداری برای او تعیین میگردد.
انواع تخلفات اداری
۱- اعمال و رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری.
۲- نقض قوانین و مقررات.
۳- انجام ندادن یا تاخیر در انجام امور قانونی ارباب رجوع بیدلیل.
۴- وارد شدن ایراد تهمت و افترا و هتک حیثیت.
۵- اخاذی.
۶- اختلاس.
۷- تبعیض قائل شدن در اجرای قوانین نسبت به اشخاص.
۸- ترک خدمت در ساعاتی که مستخدم موظف به انجام کار است.
۹- تکرار در با تاخیر وارد شدن به محل کار یا تکرار خارج شدن از محل کار بدون اجازه.
۱۰- ایراد خسارت به اموال دولت.
۱۱- فاش کردن اسناد محرمانه نهاد اداری.
۱۲- برقراری ارتباطهای غیر مجاز با بیگانگان.
۱۳- انجام ندادن دستور مقامهای مافوق که در حدود وظایف اداری است.
۱۴- کم کاری.
۱۵- گزارش ندادن مدیران از تخلفات کارمندان تحت امرشان.
۱۶- گزارش خلاف واقع در امور اداری.
۱۷- دریافت هرگونه مال به عنوان رشوه.
۱۸- دادن مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن مدارک را ندارند و یا امتناع از دادن مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن مدارک را دارند.
۱۹- تعطیل کردن ارائه خدمت در اوقات مقرر اداری.
۲۰- عدم رعایت حجاب.
۲۱- عدم رعایت شئون اسلامی.
۲۲- مخفی، نگهداری و پخش کردن و خرید و فروش مواد مخدر.
۲۳- استفاده از مواد مخدر یا اعتیاد به آنها.
۲۴- اشتغال به شغل دولتی دیگری به استثنای مشاغل تحقیقاتی و آموزشی.
۲۵- استفاده غیر مجاز از امکانات و اموال دولتی و موقعیتهای شغلی.
۲۶- دست بردن در اسناد و اوراق رسمی یا دولتی. مثلا جعل یا مخدوش نمودن.
۲۷- افشای سوالات امتحانی یا تعویض آنها و دست بردن در سوالات، مدارک و دفاتر امتحانی.
۲۸- دادن نمره یا امتیاز به ناحق.
۲۹- غیبت غیر موجه و به صورت متناوب یا متوالی.
نهادهای رسیدگی کننده به تخلفات اداری
در قانون رسیدگی به تخلفات اداری دو نهاد برای رسیدگی به تخلفات اداری مستخدمین پیشبینی شده است. آنها عبارتند از مقامات اداری و هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری که به توضیح درباره آنها میپردازیم.
الف) مقامات اداری
مدیران دستگاههای اجرایی وظیفه دارند نظارت مستقیم خود را در نهاد مربوطه اعمال کنند. یکی از روشهای آنها میتواند تعیین بازرسهایی باشد که در کار خود متخصص هستند و از همه مهمتر معتمد میباشند و این بازرسی را به طور مستمر انجام میدهند و مدیران مربوطه میتوانند با استناد به گزارش این بازرسها در پارهای از موارد به تخلفات اداری رسیدگی کنند. البته این نکته حائز اهمیت است که مجازاتهایی که توسط مقامات اداری اعمال میشود در نهادی به نام دیوان عدالت اداری قابل شکایت هستند.
ب) هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری
در قانون رسیدگی به تخلفات اداری هیئتهای دو درجهای به منظور رسیدگی به تخلفات مزبور تعیین شده است که عبارتند از هیئتهای بدوی و تجدیدنظر. به این ترتیب که در هر یک از دستگاههایی که مشمول این قانون میشوند هیئتهای بدوی در نظر گرفته شده است و هیئتهای تجدیدنظر در دستگاههایی که هیات وزیران تصویب میکنند تشکیل میشوند. هیئتهای بدوی و تجدیدنظر سه عضو اصلی دارند و یک یا دو عضو علیالبدل که برای سه سال انتخاب میشوند. آنها توسط حکم وزیر یا بالاترین مقام سازمان مستقل دولتی منصوب میشوند انتخاب مجدد آنها مانعی ندارد. جلسات آنها با مشارکت سه نفر از اعضا به رسمیت شناخته میشود و آرای آنها با موافقت ۲ نفر از اعضای مربوطه اعتبار دارد.
فقیه محقق، حجتالاسلام دکتر حشمدار (دام ظلّه)
سامانه پژوهشی فقهی و حقوقی
به آگاهی میرسد که شهروندان ایرانی داخل و خارج از کشور ـ اعم از عموم مردم، اندیشمندان، قضات، و وکلای گرامی ـ میتوانند پرسشهای فقهی و حقوقی خود را هر روز ساعت ۷ تا ۸ صبح بهصورت مستقیم و رایگان با حضرت استاد در میان گذارند.
شماره تماس مستقیم: ۰۹۱۲۱۹۰۰۵۰۰
حضرت استاد، به لطف الهی، آماده پاسخگویی به پرسشهای شما به چهار زبان فارسی، عربی، انگلیسی و فرانسوی میباشند.
علامه دکتر حشمدار
سامانه پژوهشی فقهی و حقوقی
برای کارمندان یک نهاد اداری دو نوع مسئولیت میتوان در نظر گرفت یکی مسئولیت کیفری است و دیگری مسئولیت مدنی. اگر اشخاص به عنوان مستخدم یک نهاد اداری به افراد دیگر خسارت وارد کنند مشمول مسئولیت مدنی میشوند و اگر قوانین جزایی را زیر پا بگذارند مشمول مسئولیت کیفری میشوند. علاوه بر آن دو نوع مسئولیت مسئولیت سومی نیز قابل تصور است و آن هم مسئولیت اداری است به این معنا که اگر مستخدم فعلی را انجام دهد یا برعکس، از انجام فعلی سر باز زند مشمول مسئولیت اداری میشود و به تبع این مسئولیت، مجازاتهای اداری برای او تعیین میگردد.
انواع تخلفات اداری
۱- اعمال و رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری.
۲- نقض قوانین و مقررات.
۳- انجام ندادن یا تاخیر در انجام امور قانونی ارباب رجوع بیدلیل.
۴- وارد شدن ایراد تهمت و افترا و هتک حیثیت.
۵- اخاذی.
۶- اختلاس.
۷- تبعیض قائل شدن در اجرای قوانین نسبت به اشخاص.
۸- ترک خدمت در ساعاتی که مستخدم موظف به انجام کار است.
۹- تکرار در با تاخیر وارد شدن به محل کار یا تکرار خارج شدن از محل کار بدون اجازه.
۱۰- ایراد خسارت به اموال دولت.
۱۱- فاش کردن اسناد محرمانه نهاد اداری.
۱۲- برقراری ارتباطهای غیر مجاز با بیگانگان.
۱۳- انجام ندادن دستور مقامهای مافوق که در حدود وظایف اداری است.
۱۴- کم کاری.
۱۵- گزارش ندادن مدیران از تخلفات کارمندان تحت امرشان.
۱۶- گزارش خلاف واقع در امور اداری.
۱۷- دریافت هرگونه مال به عنوان رشوه.
۱۸- دادن مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن مدارک را ندارند و یا امتناع از دادن مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن مدارک را دارند.
۱۹- تعطیل کردن ارائه خدمت در اوقات مقرر اداری.
۲۰- عدم رعایت حجاب.
۲۱- عدم رعایت شئون اسلامی.
۲۲- مخفی، نگهداری و پخش کردن و خرید و فروش مواد مخدر.
۲۳- استفاده از مواد مخدر یا اعتیاد به آنها.
۲۴- اشتغال به شغل دولتی دیگری به استثنای مشاغل تحقیقاتی و آموزشی.
۲۵- استفاده غیر مجاز از امکانات و اموال دولتی و موقعیتهای شغلی.
۲۶- دست بردن در اسناد و اوراق رسمی یا دولتی. مثلا جعل یا مخدوش نمودن.
۲۷- افشای سوالات امتحانی یا تعویض آنها و دست بردن در سوالات، مدارک و دفاتر امتحانی.
۲۸- دادن نمره یا امتیاز به ناحق.
۲۹- غیبت غیر موجه و به صورت متناوب یا متوالی.
نهادهای رسیدگی کننده به تخلفات اداری
در قانون رسیدگی به تخلفات اداری دو نهاد برای رسیدگی به تخلفات اداری مستخدمین پیشبینی شده است. آنها عبارتند از مقامات اداری و هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری که به توضیح درباره آنها میپردازیم.
الف) مقامات اداری
مدیران دستگاههای اجرایی وظیفه دارند نظارت مستقیم خود را در نهاد مربوطه اعمال کنند. یکی از روشهای آنها میتواند تعیین بازرسهایی باشد که در کار خود متخصص هستند و از همه مهمتر معتمد میباشند و این بازرسی را به طور مستمر انجام میدهند و مدیران مربوطه میتوانند با استناد به گزارش این بازرسها در پارهای از موارد به تخلفات اداری رسیدگی کنند. البته این نکته حائز اهمیت است که مجازاتهایی که توسط مقامات اداری اعمال میشود در نهادی به نام دیوان عدالت اداری قابل شکایت هستند.
ب) هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری
در قانون رسیدگی به تخلفات اداری هیئتهای دو درجهای به منظور رسیدگی به تخلفات مزبور تعیین شده است که عبارتند از هیئتهای بدوی و تجدیدنظر. به این ترتیب که در هر یک از دستگاههایی که مشمول این قانون میشوند هیئتهای بدوی در نظر گرفته شده است و هیئتهای تجدیدنظر در دستگاههایی که هیات وزیران تصویب میکنند تشکیل میشوند. هیئتهای بدوی و تجدیدنظر سه عضو اصلی دارند و یک یا دو عضو علیالبدل که برای سه سال انتخاب میشوند. آنها توسط حکم وزیر یا بالاترین مقام سازمان مستقل دولتی منصوب میشوند انتخاب مجدد آنها مانعی ندارد. جلسات آنها با مشارکت سه نفر از اعضا به رسمیت شناخته میشود و آرای آنها با موافقت ۲ نفر از اعضای مربوطه اعتبار دارد.
فقیه محقق، حجتالاسلام دکتر حشمدار (دام ظلّه)
سامانه پژوهشی فقهی و حقوقی
به آگاهی میرسد که شهروندان ایرانی داخل و خارج از کشور ـ اعم از عموم مردم، اندیشمندان، قضات، و وکلای گرامی ـ میتوانند پرسشهای فقهی و حقوقی خود را هر روز ساعت ۷ تا ۸ صبح بهصورت مستقیم و رایگان با حضرت استاد در میان گذارند.
شماره تماس مستقیم: ۰۹۱۲۱۹۰۰۵۰۰
حضرت استاد، به لطف الهی، آماده پاسخگویی به پرسشهای شما به چهار زبان فارسی، عربی، انگلیسی و فرانسوی میباشند.
